据相关方面的媒体报道称，11月3日，为了解地方贯彻国家基本药物制度的实施情况，卫生部部长陈竺来到河北省进行调研。陈竺说，基本药物制度是以国家信誉向老百姓推荐基本药品，因此，必须首先保证药品的质量，之后再考虑价格的合理。对于一些要求数量不大，又不可替代的药品，可以由国家定点生产、统一调配。政府必须保证基本药物不能缺档或者断档，以保证能提供给老百姓基本药品的保证。

　　为此，国家卫生部部长陈竺还表示说，通过基本药物制度，我们要让老百姓得到两个实惠：一个是基层医疗机构实行基本药物零差率销售，这就要求政府的补贴必须跟上；另一个就是基本药物报销比例要明显高于非基本药物，以保证基本药物的差率销售。

　　据相关人士表示，调研期间，针对一些基层卫生人员提出的如果实施基本药物零差率销售，政府补贴能否到位，以及基层医疗卫生机构人员编制严重不足等问题，陈竺说，在推进基本药物制度时，各地要注意把基层医疗卫生机构、公共卫生机构的绩效工资改革和实现基本药物零差率销售结合起来。同时，国家应该统一乡镇卫生院以及专业公共卫生机构的人员编制标准，进而为各省制定相关补贴政策提供依据。对于基层医疗机构使用的非基本药物，原则上也要按照基本药物来管理，国家卫生部部长陈竺还特别强调说，基本药物就是公共产品，在基本药物招标采购过程中，起 导向作用的不是价格而是质量，即必须首先保证药品的安全性、有效性和合理供应。为把好药品质量关，国家应尽快制定出一个包括药品纯度、抽检质量等在内的衡量药品质量的标准，以保证绝品源的采购质量和药品的生产质量问题。

　　(78)(17720)(143)