1840年鸦片战争爆发后，国外运入我国的鸦片搅的我国民不聊生，1839年林则徐的广州禁烟是为了救国救民，倒不如说，今天我们推动的“全民禁烟”更是一场声势浩大的惠民国策。虽然此烟非彼烟，这个比喻固然打得不恰当，但这烟那烟还是有相似之处：无论是鸦片烟或是香烟，都直接危害人的健康和生命、在给烟民提神的同时也消除了其意志和精神，凡吸者皆有害无宜、更无利。“全民禁烟”不仅是一场持久战，更是一场13人民的保卫健康的战争。一组可怕的数字足以让国人震惊：我国是世界上 的烟草生产国和消费大国，现有烟民3.5亿人，男性吸烟率超过50%，女性吸烟者也占有相当大的比例。对于吸烟者更是苦不堪言，想戒烟，但是决心不够和各种诱惑使之无法实现。

　　都说吸烟者会引起许多癌变疾病，但是对被动吸烟者的危害也是不可估量的，遭受被动吸烟的人数高达5.4亿，每年有10万人死于吸烟。此数据无不让人为之一颤，不得不叫人呐喊：吸烟猛于虎也！近几年来，随着人们健康意识的不断增强，人们已把吸烟危害同癌症、艾滋病列为危害人类健康的三大敌人。因此，我们有必要重新审视烟草经济与控烟、禁烟国策和人民健康之间的关系，借鉴世界各国控烟的成功经验，制定适合我国国情的控烟、禁烟政策和措施，调整烟草经济对社会和经济发展的影响，拿切实可行的实施办法，使烟草经济向着有利于人民健康的方向发展，更加为那些不吸烟者营造一个健康的环境。

　　在介于此国情，中央政府全国政协委员、卫生部副部长黄某政协小组讨论会上说，近几年“两会”上，近600多名代表、委员呼吁立法控烟、提高烟草税、严禁在公共场所吸烟等成为“两会热点”。根据世界卫生组织《烟草控制框架公约》的要求，我国应于2011年1月实现所有室内工作场所和公共场所、公共交通工具100％禁烟，全面禁止烟草广告、促销和赞助等现象。要求今年在军地所有卫生行政部门和至少50%的医疗卫生机构建无烟单位，确保2011年实现全国医疗卫生系统全面禁烟目标，为全民的健康下一个强行政策，改变百年来的烟草腐蚀。

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