在对金融管理当中，很多案例证明：加强公益金预算管理，编制科学、规范的公益金预算，有利于健全政府预算体系，提高财政预算的统一性和完整性；有利于增强财政对各类资金的统筹调配能力和管理监督水平，应对当前财政经济形势；有利于推进财政科学化精细化管理，更好地支持国家重点建设和社会事业发展。加强公益金预算管理，对于更好地发挥财政职能作用，做好新形势下财政工作，具有十分重要的意义。地方各级财政部门要充分认识加强公益金预算管理的重要性，统一思想和行动，将公益金预算管理与公共财政预算管理摆在同等重要的位置，主动开展相关工作，切实采取有效措施，稳步提升地方公益金预算管理水平，特别是提升一些重点公益金的管理。

　　对各种公益金的综合管理，地方各级财政部门要对本地区公益金项目进行全面清理规范，按照财政部的统一规定，已明确取消和违反审批管理规定越权设立的公益金项目要坚决停止征收，应纳入公益金预算管理的要全部纳入公益金预算编制范围。继续深化部门预算改革，细化公益金预算编制，严格按照修订后的公益金预算收支科目编制公益金预算，全面准确反映各项公益金收入来源，清晰反映公益金支出总量、结构与方向。建立和完善预算分配机制，严格公益金预算编制程序，延长预算编制时间，不断提高预算编制的规范性、准确性。公益金收入预算要根据经济形势变化和政策调整情况做出科学、准确的预测，为统筹安排年度支出打好基础；公益金支出预算要按照“以收定支、专款专用”的原则合理安排，解决好事业发展需求与收入可能的关系。基本支出预算要如实、准确地反映预算单位机构编制、人员、经费类型等基础数据及变化情况。项目支出预算要细化到项目和具体活动，并对项目进行充分论证，确保项目的科学性、合理性和规范性。合理安排公益金收支，不得编制赤字预算。明确公益金预算编制各环节工作重点和任务目标，严格按国家规定的时间积极执行。

　　工作要做就做到 ，正确处理好公益金预算与公共财政预算之间的关系，按各自功能和定位，将应当统筹使用的资金统一纳入公共财政预算，将具有专款专用性质且不宜纳入公共财政预算管理的资金纳入公益金预算。按照综合预算管理的要求，合理安排公共财政预算和公益金预算资金，根据经济社会发展和政府宏观调控的需要，逐步加大对公益金预算的统筹调配力度，通过公益金预算编制增强资金合力，不断提高财政资金使用效益。上级财政要提前告知对下转移支付预计数，地方各级财政要完整编报上级的各项补助收入，进一步提高公益金预算编制的完整性。积极推行公益金预算支出绩效考评，建立和完善指标体系，选择重点项目实施试点。建立绩效考评结果公示制度，增强绩效考评的透明度，合理运用考评结果，提高考评效率。各地方政府要大力的加强绩效的考评制度的落实。

　　（78）（18554）(143)