某地区进行了构建新型筹资模式的项目。构建该地区互助县通过实施卫十一项目，探索利用“惠农卡”委托收缴参 的筹资机制，推行“协议筹资”方式，最终实现惠农卡“联姻”新农合，形成参合农民自愿主动代缴为主，干部上门收缴和民*部门补贴为辅多种方式并存的符合实际的新型筹资机制，探索出了一条符合农民意愿、简便易行的新型个人筹资机制。该地区成功实现惠农卡“联姻”新农合。

　　记者经过多方调查，从互助县卫生局了解到，在此项制度实施前，互助县*府部门进行了认真的调研，并邀请专家和农民代表参与论证，保证“惠农卡”代缴参 的做法与国家*策不相违背。同时以“*府组织、多部门参与、农民自愿，乡（镇）为单位统筹、专款专用”的原则，制定了科学合理，符合本县实际的相关方案措施。互助县卫生局负责人说，在收缴新农合参 时，由信用社工作人员和乡镇新农合经办人员根据签订的协议书，通过“惠农卡”将应缴参 转入乡镇合管办新农合专户。同时对农村低保户、五保户和重点优抚对象，由民*部门直接将其参 转入新农合专户，不仅提高了工作效率，同时降低了现金收缴风险，方便了农民参合。

　　那么这个项目在实施的过程中有没有遇到困难？相关人士说，互助县地域广阔、农户居住分散、收缴半径长、投入人力物力大，自这项制度实施以来，筹资成本大幅度降低，从之前的人均收缴成本降低了，收缴成本下降了很多倍。这一制度的实施方便了农民参合，降低了收缴成本，减轻了工作负担，提高了工作效率，经过一年多的运行，取得了*府肯定、部门认同和农民满意。这显然已经达到了预期的效果了。

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