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| 医保结余逾400亿 广东医保“不差钱” | |||||||||
| 【2009/4/16】 | |||||||||
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据了解,截至去年广东医保累计结余超过400亿,平均每年结余35.5亿。全省结余金额占医保公益金总额的36.5%,广州、深圳结余则超过了50%。珠三角的公益金结余又占到了全省的近80%。而发达国家结余均在10%以下。 一边是老百姓“看病难看病贵”,另一边却是医保公益金大量结余、闲置、“花不出去”。广东省劳动保障厅厅长刘友君说:“只有大幅提高参保人待遇才能纾解‘看病贵’问题”。 医保结余 据介绍,经过多年的发展,广东医保事业已经打下了较好的基础。刘友君说,去年广东省城镇居民医保登记参保人数为1358万人,跃居 ,参保率超过90%；全省城镇职工参保人数2400万人,完成全年任务的112%,其中农民工参加职工医保人数为1333万人,连续8年 。 去年,广东省统筹公益金共支付98.4亿元,分别有152万和450万人次享受了住院和门诊大病待遇,平均报销比例超过55%,参保群众的医疗保障水平不断提高。记者了解到,就全国来说,广东的职工医保统筹公益金结余率是全国 的。特别是广州、深圳等珠三角地区,职工医保的当期公益金结余率甚至高达50%。 中山大学附属肿瘤医院院长曾益新表示,医保不应该太多结余,国外医保收支就基本处于平衡状态,现在医保支付还不够多。 报销比例低带来结余 医保公益金大量结余,一是缴费过高,二是报销比例过低,而主要原因在于后者。据了解,2007年,我国城镇职工医保、城镇居民基本医保和农村人口住院费用报销比例分别是70%、50%和30%。其中,城镇居民医保报销比例不高,农村人口医保的报销比例则更低。而广东省尤其是珠三角地区缴费水平在全国较高,医疗费报销比例整体上偏低,必然导致医保公益金出现较大结余。 中山大学风险管理与保险学系主任申曙光教授说,医保公益金使用得越充分,在政府投入变化不是很大情况下,医保公益金结余就越少,就表明医保制度在保障民众健康方面发挥的作用越大,反之则表明作用发挥得越小。由此看来,医保公益金出现大量结余,可以说是医疗保障制度作用未能得到充分发挥的体现,实际也是部分地方政府在促进民众健康保障上的失职。 本报记者刘茜 |
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