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公立医院改革路径三

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  深圳市的改革之三是院长当医院“CEO”专心经营,记者了解到,深圳的公立医院改革中,建立法人治理结构也是重点之一。“建立了法人治理结构后的好处是明确医院公益性目标、社会目标和经营管理的目标,扩大自主经营的权利。”江捍平表示,也就是把医院经营管理的权利回归给医院,卫生行政部门就不再干预医院的经营,实现“政事分开”、“管办分开”。做到创新、进取,放权管理。

  对于上述的相关改革模式,深圳市卫生与人口计生委相关负责人表示,目前深圳已经进行了相关探索。一种是2001年9月推行的北大深圳医院的院务委员会模式,医院实现院长负责制,由医院领导班子行使运营事权。而决策则由深圳市卫生行政部门、北京大学、香港大学等有关人员组成的院务委员会担任。而去年9月南山人民医院推行的理事会模式,则成立了由政府部门代表、医院管理组织成员、辖区内相关行业的高层人士组成的理事会,接受区政府监督,院长作为“首席执行官”在经营上更自主。第三种模式的探索则是龙岗区的医院管理中心模式。去年1月,龙岗区成立了医院管理中心,作为区卫生局直属副处级财政全额拨款事业单位,负责统筹公立医院发展事务,接受区卫生局业务指导和行业监督管理。做到使此次的改革有效的进行。

  据业内人士透露,目前在人事和分配制度改革上,将淡化编制概念,逐步在公立医院中实行员额管理,试行公立医院人员年金制,而 试点公立医院将是与香港大学合作新建的滨海医院。我们会进一步关注其进展。

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