财政对经济的发展有很大的作用，推动制度创新，不断提高财政政策效率。为支持事业单位改革和保障重点社会事业的发展，有效发挥体制机制的作用，确保资金和政策效果。在教育事业方面，中央财政确定，除年初预算安排时教育经费增长达到法定增长要求以外，在年度预算执行中再根据超收情况相应追加教育经费，让中国的教育事业得到很好的发展。

　　教育的发展需要得到国家的支持，同时，要求在全国范围内建立起预算执行过程中根据超收情况追加教育经费的制度。义务教育阶段，通过实施农村义务教育经费保障机制改革和城市义务教育免除学杂费工作，实现了城乡免费义务教育，这是中国数千年教育保障制度的历史性跨越。职业教育阶段，职业院校的基础能力得到了提升，中等职业学校农村家庭经济困难学生和涉农专业学生享受了免学费政策。高等教育阶段，实现了从“规模化扩张”向“内涵式发展”的转变，中国高等教育从“精英化”迈入了“大众化”发展阶段。建立健全了家庭经济困难学生资助政策体系，在制度上基本保证了每个学生不因家庭经济困难而失学，有力促进了教育公平，让每个地方的孩子能够上得起学。

　　科学技术是 生产力，在科技事业方面，根据科研活动规律、科技工作特点和财政预算管理要求，优化财政科技投入结构，合理配置科技资源。财政科技投入将重点支持市场机制不能有效配置资源的基础研究、前沿技术研究、社会公益研究、重大共性关键技术研究开发等公共科技活动。实现竞争性经费和稳定支持经费的合理配置，形成符合科技发展规律，既稳定长效又充满活力的财政科技投入体系。不断创新财政支持方式。综合运用无偿资助、贷款贴息、风险投资等多种手段，积极推动企业技术创新和产学研有机结合，推动科技成果转化，让我国的科学技术水平得到很好地发展。

　　（12）（35）