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    瞧瞧此制度的转续
    【2011/10/23】

        

      

      养老保险是一种社会保险制度,舆论呼吁、企盼已久的职工养老保险跨省转移接续制度,终于即将正式实施了,这无疑令人十分欣慰。众多需要或准备跨地区跨省就业的职工,从此将不必为自己养老保险的转移而犯愁担忧了。与此同时也意味着,一个更大程度上“去壁垒化”的全国统一劳动力市场的形成,作为市场经济基础性要素的劳动力资源,将能更充分无障碍地流动起来、优化配置,进而提升整个市场经济的运行效率和活力,使社会变的更加的和谐安定。

      为什么养老保险转续是起点而非终点呢?首先,从职工养老保险转续制度本身来看,该制度仍有进一步改进完善的余地。如在办理养老关系跨省转移时,现行制度仅规定可“转移部分单位缴费”,而非“全部单位缴费”。这显然在一定程度上将影响转续者今后退休金的待遇水平。因为按照养老保险制度,退休时的养老待遇既取决于个人账户,也取决于社会统筹资金的多少,而社会统筹的主要来源正是单位缴费部分。此外,正如一位领导近日谈到的,要实现全国统一养老保险转续,还有许多具体技术问题需要解决和完善,如“缴费记录和格式的全国统一”、“转出和转人账户的重新设计”、“计算公式的相互认可”,这些都是养老保险的进行的步骤。

      养老保险最重要的是什么呢?更重要的是,从城镇职工养老之外的其他所有养老制度全国统一的高度来看,目前的转续制度所涉及仍只是一个局部——农村养老保险和机关事业单位人员养老保险这“一低一高”的两大块,还并没有全部纳入进来。今后,这三种养老保险制度之间,如何衔接、转续,进而彻底整合、统一,无疑将是下一步必须认真考虑和解决的问题。这既有助于消除基于身份差异的养老差距,又能根本推动养老保障的均等化、公平化,希望这种制度让更多人收益。

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